非洲自由贸易区谈判可望于2015年达成
南非发展共同体(Southern African Deve银川癫痫病医院哪家好lopment Community, SADC)官员表示,涵盖东非与南非共26个国家的非洲自由贸易协定谈判目前进展顺利,可望于2015年完成谈判,较预定期程提早一年。非洲自由贸易区谈判共分为叁大部分,包括南非发展共同体、东部与南部非洲共同市场(Common Market for Eastern and Southern Africa, COMESA),以及东非共同体(East African Community, EAC),若谈判顺利完成,将可惠及该26个国家的6亿人口,即国内生产总值约达1兆美元之市场。一旦此叁方自由贸易协定(the Tripartite Free Trade Agreement, Tripartite FTA)生效,将可建立迄今非洲最大的区域整合市场。
其中,在SADC方面,SADC贸工金融与投资部主任格菲默迪姆(Boitumelo Gofhamodimo)在南非发展共同体高峰会前夕表示,南非国家已準备好完成该目标,将尽力促使建立该叁方自由贸易区,并说明,南非发展共同体将有望于今(2014)年结束谈判,促进贸易与区域整合。除了提供较大市场外,该FTA也允许东部与南部非洲国家可协调其贸易政策。SADC执行秘书塔克斯(Stergomena Lawrence Tax)也表示,若谈判一切顺利,该自由贸易区将于2015年实施生效。
依据2011年COMESA、EAC及SADC所採行之蓝图显示,该叁方自由贸易区最初预计于2016年儿童癫痫病的治疗前实施生效。依据南部非洲研究与文献中心(Southern African Research and Documentation Centre, SARDC)报告显示,目前非洲各国即将完成第一阶段议题讨论,此为FTA之核心议题,包括了关税自由化、塬产地规则、海关程序、通关文件简化、过境程序、非关税贸易障碍、贸易救济及其他技术性贸易障碍、争端解决等核心问题。随后将进入第二阶段谈判进程,针对服务贸易、智慧财产权、竞争政策、贸易发展与竞争等议题进行探讨。
南部非洲研究与文献中心研究员司窟卡(Kizito Sikuka)表示,最终生效的扩大FTA将会由叁方自由贸易区所组成,且在不久的将来建立单一关税同盟之目标。透过投资改善及扩大竞争,非洲在区域内的贸易预期将会迅速增加且更深化区域之整合。此外,也会消除更多贸易障碍,例如庞大的进出口规费等,此将使国家增加其收益,也会开拓新市场,并对其国家发展作出贡献。
SADC FTA于2008年展开,但自2012年敏感产品关税消除后,参与成员国方实现最大自由化。格菲默迪姆透露,目前塞席尔已移除其货品所有关税,以促进跨区域货品与服务自由化流动,为加入SADC做好準备。目前SADC FTA共有12个成员国,SADC中除安哥拉、刚果及赛席尔外,皆已加入,区域内贸易自2000年的138亿美元增加至2012年的580亿美元。
在SADC区域中,南非是其最大贸易伙伴,南非出口至该区域占全部非洲区域内贸易的40%,其他主要出口国包括安哥拉、尚比亚及辛巴威。此外,塔克斯亦表示,希望叁方FTA能解决重叠在COMESA、EAC、SADC叁方成员之问题。如尚比亚、辛巴威、马拉维、模里西斯同属于东部与南部非洲共汉中癫痫病专治医院同市场及南非发展共同体之成员;而肯亚、乌干达、卢安达、蒲隆地则同属于东部与南部非洲共同市场及东非共同体之成员。
SADC未达成2010年实现关税同盟之目标,亦可能也会错失后续其他整癫痫病的症状合市场之阶段性目标,如2015年建立共同市场,2016年实现货币联盟,2018年实行统一货币等。SADC之所以无法达成各阶段的整合目标,係为多成员(multiple member)因素所造成,要达到关税同盟为极大之挑战,因此期能藉由加快叁方FTA谈判,来解决多成员问题,并作为达成各阶段目标之基石。